大力培养各类高素质人才
2003年全国人才工作会议以来,教育部按照《决定》的部署,加快构建现代国民教育体系,努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。
普及和巩固义务教育,从源头上提高各类人才培养水平和全民族素质。2003年至2008年,全国小学学龄儿童净入学率由98.7%提高到99.5%;初中阶段毛入学率由92.7%提高到98.5%;高中阶段毛入学率由43.8%提高到74%。基础教育发展特别是义务教育的普及从源头上提高了各类人才的培养水平,为提高全民族素质打下了良好基础。
大力发展职业教育,为经济社会发展培养大批高技能人才。2008年,高等职业教育和中等职业教育招生数达到1123万人,在校生数超过3000万人,实现了教育结构调整的战略意图,实现了我国教育结构的深刻变革。
2003年至2008年,全国共培养中职毕业生2714万人,高职毕业生1113万人。职业教育的发展改善了新增劳动力和人才的结构,为制造业、服务业发展和新农村建设培养了大批技能型人才。
着力提高高等教育质量,培养各类专门人才和拔尖创新人才。2006年,经国务院批准,教育部、财政部联合实施了高等学校本科“质量工程”。2008年,全国各类高等教育在学规模达到2907万人,居世界第一,高等教育毛入学率达到23.3%。2003年至2008年,共培养高校毕业生3150万名。高等教育的发展为培养数以千万计的高级专门人才和一大批拔尖创新人才作出了重要贡献。
全面实施素质教育,为社会主义现代化建设培养合格建设者和可靠接班人。深入推进新一轮基础教育课程改革。使用新课程的学生总数近1.8亿,普通高中新课程实验省份扩大到25个。
2008年,我国15岁以上人口平均受教育年限超过8.7年,比世界平均水平高一年;新增劳动力平均受教育年限达到11年;每万人中高校学生在校生数由2000年的72.3人增加到2009年的212.8人,总人口中大学以上文化程度的超过7000万人,位居世界第二。我国已构建了包括学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的比较完善的现代国民教育体系,国民科学文化素质进一步提高,人才培养水平明显提升,居于发展中国家前列。我国已从一个人口大国发展成为人力资源大国,正在向人力资源强国迈进。
主动支持区域和行业人才队伍建设
2003年全国人才工作会议召开以来,中央人才工作协调小组研究制定并印发了一系列加强有关区域和行业人才队伍建设的政策文件。教育部高度重视,按照任务分工方案和要求,认真贯彻落实,充分发挥教育自身优势,采取切实有效措施,大力促进区域和行业人才队伍建设。
加大对西部地区人才和智力支持力度。全面启动“国家西部地区‘两基’攻坚计划”,支持西部地区在2007年前实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标。实施对口支援西部地区高等学校计划。目前受援高校已达37所,覆盖全部西部地区,支援高校64所。
加大对东北等老工业基地人才队伍建设支持力度。为社会主义新农村建设培养实用人才,每年培训各类人才和城乡劳动者达到1.5亿人次。推进实施“一村一名大学生计划”,目前,共有37所省级电大及所属580个教学点参加了试点,开设16个专科专业,共招生15万人,毕业的学生3万人。大力支持国防科技高层次人才队伍建设,2009年共征集11.6万名高校毕业生入伍,实现了大规模征集高校毕业生入伍的历史性突破。
积极引导和鼓励高校毕业生面向基层就业,2009年全国共有32万余名毕业生到农村基层服务,比2006年增加了近7倍。
当前,我国教育事业正站在新的历史起点上,进入到改革发展的关键阶段。我们要全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住国家实施人才规划和教育规划的重大机遇,继续解放思想,实事求是,改革创新,与时俱进,不断开创教育人才工作的新局面,为建设人力资源强国和创新型国家、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求提供强有力的人才支持和知识贡献。
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