有效吗

    新教师量质齐升，改革解七年之渴

    在潍坊市教育局党委副书记徐友礼眼里，职称评定改革的效果，已渐渐显现。

    在改革之前，中小学职称评定体系是截然分开的，中学教师职称最高等级为副高级，小学教师职称最高等级仅为中级。这不仅导致中学教师不愿到小学任教，而且还使相当一部分中小学教师碰到“天花板”后，产生“船到码头车到站”的惰性思想。

    但是，职称改革将中小学教师的评定体系纳在一起，在一定程度上推进了城乡之间、各个学段之间师资的均衡配置。据统计，改革至今，潍坊城乡之间实质性交流教师3450人，中学和小学之间交流教师2246人，交流数量均创历史新高。

    捅破了透明的“天花板”之后，中小学教师岗位更加诱人。据统计，2009年至今，潍坊市中小学共引进新教师3378人，其中硕士研究生604人，比2008年增加563人，引进数量和学历层次明显提高。

    “特别是设立正高级教师职称，有效破解了过去部分高级教师‘船到码头车到站’的惰性思想。”徐友礼坦陈，职称的细化更能对教师产生持续的激励作用。改革后，全市有28703名教师晋升到高一等级岗位，占全部教师的35.3%。

    对松原而言，这次职称评定改革是久旱逢甘霖。“有些区县中小学已经7年没有进行职称评定了。”迟振军说。

    难在哪

    担心改革一阵风，倾斜农村有心无力

    但是，质疑总是与改革相生相伴。第一次吃螃蟹，会不会变成最后一次？由于之前的职称评定沉寂了7年之久，不少松原老师对改革可否常态化心存疑虑。来自吉林油田第十二中学的老师熊宇红去年闯入了正高级职称评定的最后环节，但最终未能获聘。因此他对今年的评定很是期待，但是却迟迟未能等到指标。

    改革会不会像搞运动，一阵风？熊宇红难掩焦虑。一个无奈的“等”字，成了当地教育局的回复。

    另外一个问题，就是中小学职称比例的平衡问题。在迟振军眼里，小学的职称评级历来比中学教育“矮一截”，两者合并后，给予小学的高级职称比例略微显少，在以后的评定中应适当扩大小学教师的比例。

    而在潍坊，改革陷入了数字困境。1%，是潍坊划定的小学高级教师最高占比。但是，这个比例早已被突破，全市在改革前，小学高级教师的比例已经达到了1.6%，最高的一个县甚至高达3.2%。虽然人社部门采取了“退三进一”的政策，但是要消化职称存量，仍要几年甚至十几年的时间，许多教师在退休之前都没了念想。

    农村学校、农村教师在教育格局中的尴尬地位，似乎也并未在这次改革中得到有效的改善。有教育部门负责人坦言，新的职称改革鼓励教师去农村地区任教，但是这些农村老师在与城镇校教师共同参加职称评定时仍然不占优势，因此，在平衡城乡职称评定的做法上仍要做一些调整。

    对此，徐友礼坦言：“这些方面若不改革，会挫伤教师的积极性，改革成效难免打折扣，也与现实不符。改革须充分考虑现实问题，有针对性地采取相对灵活的政策。”（记者 刘成友 孟海鹰）