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教育关注:国外高考改革进行时

2016年04月29日 16:23:05 来源: 中国教育报

  英国:追求公平的高考改革

  英国高校的招生考试制度历经了多年的改革发展,在世界各国的招生考试制度里独具一格。资格证书制是英国高校招生制度的特色。“中等教育普通证书考试”(GCSE)和“普通教育证书高级水平考试”(GCEA-Level)是几乎每个英国高中生必须经历的。

  但是近年来,资格证书招生制度呈现出一些问题。英国教育部门发现,单纯以“中等教育普通证书考试”和“普通教育证书高级水平考试”成绩来决定上大学机会和成绩估分录取对信心不足和处于不利处境的学生有失公平。同时,如今考试成绩达到优等的学生比例增大,普遍高分也导致大学选拔新生日益困难。据了解,一些英国大学专业的辍学率较高,较热门专业选拔学生难度加大,作弊现象也逐年增多,已经难以适应全球科技竞争与人才培养的需要。面对这些问题,英国致力于促进公平的高考改革。

  多次考试确保起点公平

  “公开透明,选拔标准科学专业,申请者有能力完成大学课程,评价方法有信度和效度,减少与录取无关因素的影响。”英国的《高等教育公平入学:良好实践的建议》报告显示了英国高考公平录取的五大原则,既强调大学申请者应作为个体被独立评估,又避免依据他的背景作主观判断。

  在英国,一般16岁的学生在中等教育结束时会参加“中等教育普通证书考试”,到18岁时参加“普通教育证书高级水平考试”,这些考试的成绩将作为能否升入高等学校的重要指标。

  英国共有8个考试机构,各个考试机构有决定考试科目的自主权。考生可不受居住地限制,根据兴趣爱好、自身条件并参考拟申请学校的要求,自愿选择科目和时间,到任一考试机构申请考试。

  此外,英国大学的某些专业还有全国性的学科考试,如医学、法律等。有些大学专业也实行自主招生考试,可以是能力倾向测试、论文写作、问题解决测试、批判性思维评价、某项专业能力测试、认知和非认知测试等。比如,如果申请剑桥大学的计算机科学、经济学、工程、自然科学和政治学、心理学和社会学,学生必须通过90分钟的多项选择题测试来进行思维技能评估;如果申请伯恩茅斯大学的一些课程,则需要通过一项“数学与逻辑”考试;入读肯特大学记者专业的学生必须参加英语写作测试。

  近年来,为了避免学生为申请不同专业参加过多考试,英国引入了全国统一考试——“学术推理思维能力测试”。这个考试与美国的学术性测试(SAT)类似,侧重于考查学生的潜质而不是书本知识,但不削弱英国原有的考试体系的功能。

  信息透明引导过程公平

  为实现招生质量的最优化,英国高校通常会通过网站和开放日活动向学生提供各种信息,例如课程内容、奖学金情况、住宿和学习资源、评价、教学设备、学生辅助情况、国际学生情况,以及对学生个人申请自述的建议等,便于学生了解学校的招生情况,并作出适合自身条件的选择。

  在招生环节,英国对高校相关招生人员也会进行系统的培训,使他们了解录取相关政策,坚持公平原则,并掌握相关访谈技巧、评价方法等。英国高校招生服务中心(UCAS)和支持专业录取委员会(SPA)等相关组织也会参与培训。

  如今,英国正在探索改变估分方式的录取。因为,英国现行的招生录取是依据学生对自己的测试成绩的预估分值,如果真实成绩比预估成绩好,申请者就要放弃已获录取的大学入学资格。而且,这种预测的准确率通常只有50%。《高等教育公平入学:良好实践的建议》报告曾呼吁,采用成绩发布后(post-qualification applications,PQA)的录取程序,建议大学预留部分招生名额以录取这些考生,确保真实成绩比预估成绩好的学生有机会选择更适合的高校。但由于这种程序涉及压缩招生程序、推迟大学开学日期等问题,实际操作面临一系列困难。

  多元评价促进录取公平

  英国高校在录取学生方面具有很高的自主权,一般需要考查学生提供的推荐信、中等教育普通证书考试成绩、普通教育证书高级水平考试成绩、个人关于未来学习的自述材料等。另一方面,英国大学还要结合学生相关背景信息,包括教育背景、社会经济背景、地域人口背景,主要为学生相关学术背景和技能、个人家庭背景信息、所在学校学术成绩等选拔学生。

  不同大学的招生官在录取学生的时候各有侧重,有些大学重视艺术、体育等活动,以及学习技能、学习动机、独立思考和工作能力等;有的大学会对学生进行访谈,如牛津、剑桥、曼彻斯特大学。各所大学类似的评价机制,既有利于公平录取,又有利于大学为学生入学后提供相应帮助,同时多元化学生群体有利于学生批判推理能力、团队合作能力和沟通交流能力的培养。

  另外,英国的高校对于弱势群体学生一般会有特殊的关照。英国的公平入学办公室对高等院校的相关招生政策和收费情况进行审批和监管,要求高校制定本校实施扩大高等教育参与政策的措施,特别要提出对来自社会弱势群体家庭学生的资助措施,对弱势地区或群体的招生进行倾斜。

  其实,“以人为本”是英国高考公平的落脚点,由高校教学质量问题倒逼高考改革,致力于将最适合高等院校学业的申请者选拔出来。此外,英国还进行高考及录取相关的各项研究,用研究成果支撑高考改革的实践。(张晓光)

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